本报记者万玉凤

破除论文“SCI至上”，探索建立科学的评价体系。对高校而言，如何顺应时代的变化和发展，寻找更全面、更合理的评价指标，需要在实践中给出答案。

以改革人才评价方式、资源配置方式为切入点，中国农业大学启动2019年“人才培育发展支持计划”首次聘任，开始破“五唯”的探索。

“人才培育发展支持计划”要落地落实，第一步是“选人”。如何选？中国农业大学经过系统研讨和设计，推行代表作制度、实行分类评价、引入校外同行评议、强化师德审查等一整套学术评价制度创新，其核心是破除“五唯”，突出业绩贡献导向，构建科学人才评价遴选体系。

在申报环节，实现“一不要三简化”。各类岗位仅约定师德、职业规范和年龄条件等基本要求，不再制定各类岗位具体量化申报条件；简化审批表，不需个人填写教育背景、工作经历等信息；简化业绩填报信息，不需填写具体业绩信息，采取菜单式分类填报，其他重要成果可个人补充；简化证明材料，凡各职能部门掌握具体信息的各类人才、重大重点科研项目、教学科研奖励等均不再要求申报者本人提供证明材料。

为鼓励特殊人才脱颖而出，除了传统的单位推荐申报方式，中国农业大学还专门开辟了专家推荐申报方式。经学院推荐上报，344名教师申报领军教授A类、领军教授B类和青年新星A类个人岗位。个人报名且通过单位推荐的专任教师人数约占全体教师的20%，报名教职工中约80%没有人才头衔。

在评审环节，中国农业大学实行代表作评价，突出代表作的“代表性”，不限定代表作类型，经统计领军类岗位人选填写的代表作SCI论文约45%，其他包括了专著、专利、行业标准、成果转化、产业体系服务等多种类型业绩。在做好资格复核和匿名处理后，引入校外同行评审环节，严把送审专家遴选标准，采取“小同行”通讯评审方式，送审依托第三方平台进行，并优化专家评分方式。

据介绍，根据申报者所属二级学科划分为83个二级学科包，按申报者所属二级学科及申报人才岗位层次匹配送审专家，共有372位校外专家参与同行评审,以院士、海归高层次人才、各学科领军人才等为主的各类高端人才占90%以上。

在评分方式上，中国农业大学自主设计个人和团队两类专家鉴定意见表；专家主要从近期业绩、发展目标和发展潜力三个维度进行评价，近期业绩采取代表作为主的评价，考察标志性成果的质量、贡献、影响，并对人才培养、基础研究、应用基础、应用研究、公共技术平台、社会服务等业绩采取分类评价方式，突出农业特色，关注对农业领域基础理论、关键技术到一线生产的全链条价值贡献；专家在0—100分区间进行打分，将分数划分为9档，各学科申报者在本学科进行排队，避免了不同一级学科申报者直接横向比较的各类不合理问题。

遴选结果显示，个人岗位没帽子教师入选比例约70%，创新团队负责人没帽子入选比例约30%，青年教师入选比例高，一大批以强农兴农为己任，从事粮食安全、山水林田湖草治理、脱贫攻坚、乡村振兴等领域教学科研的教师入选。

据介绍，“人才培育发展支持计划”，包括讲席教授、领军教授、青年新星三个层次人才岗位，覆盖了从青年教师、中青年骨干教师到资深教师的全校各年龄段教师群体，中国农大将为入选人才和团队提供职称聘任、学术推荐权、学术导师、团队自主建设经费、进人指标、团队助理等全方位、全过程、全覆盖的精准化、个性化发展支持，其关键是实行严格的目标管理与绩效考核，构建开放的人才体系和科学的退出机制。

规范高校SCI论文相关指标使用，破除科研评价中唯论文、“SCI至上”的核心是去功利化，探索建立能够合理衡量贡献价值的学术评价指标体系。科研质量高低看什么？评判学者水平的权力将交给谁？如何保证公平公正？这些问题一直是社会所关注的。

在实践中，中国农业大学也深刻认识到，校外同行评议是整个评审链条的关键环节，也是破“五唯”后人才评价制度的核心。根据调研，目前市场中有一些第三方评审平台，但各个第三方平台并未打通，难以全面整合全国及国外的专家资源，也难以了解追踪专家既往评价历史及其评价可信度。为利于建设破除“SCI至上”后的评价体系，中国农业大学建议，完善同行评议保障体系，出台校外同行评价规范指导意见，明确同行评价程序，建立高校层面同行评议管理平台，为同行评议提供强有力的组织保障。